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各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局,新疆生產(chǎn)建設兵團食品藥品監(jiān)督管理局:
為了加強粉絲粉條和面制品質(zhì)量安全監(jiān)管,解決粉絲粉條和面制品中鋁含量超標的問題,市場監(jiān)管總局決定開展粉絲粉條面制品專項整治。現(xiàn)對有關事項通知如下:
一、整治范圍
(一)粉絲粉條、面制品生產(chǎn)企業(yè)。
(二)加工經(jīng)營小麥粉制品(饅頭、花卷、包子、發(fā)糕等)、焙烤食品(餅干、面包、蛋糕等)、油炸面制品(油條、油餅、炸糕、麻花等)等面制品和粉絲粉條的餐飲服務提供者。
(三)粉絲粉條、面制品加工經(jīng)營小作坊。
二、整治措施
(一)督促生產(chǎn)經(jīng)營者開展全面自查。
各地食品安全監(jiān)管部門要督促生產(chǎn)經(jīng)營者嚴格按照食品安全法等法律法規(guī)及相關標準組織生產(chǎn)經(jīng)營,落實企業(yè)主體責任,開展全面自查,重點檢查以下內(nèi)容:
1.食品配方。重點檢查是否針對生產(chǎn)加工的食品制定食品配方,配方是否包括使用的原輔料及食品添加劑的名稱和使用量等;食品添加劑的使用是否符合《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》(GB 2760)的規(guī)定。
2.原輔料采購。重點檢查是否嚴格對原料供應商進行審核;是否做好原輔料進貨查驗記錄,確保購進的食品原料、含鋁食品添加劑和含鋁食品相關產(chǎn)品等符合食品安全國家標準;是否購買來源不明、標識不清的食品原輔料、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品;粉絲粉條的生產(chǎn)者要對淀粉原料中的鋁含量進行檢驗把關。
3.生產(chǎn)加工制作過程。重點檢查生產(chǎn)加工過程中是否對原料和食品添加劑的用量進行稱量,是否嚴格按照《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》(GB 2760)和原國家衛(wèi)生計生委等5部門《關于調(diào)整含鋁食品添加劑使用規(guī)定的公告》(2014年 第8號)相關規(guī)定使用含鋁食品添加劑;是否超范圍、超限量使用含鋁食品添加劑。
4.產(chǎn)品出廠檢驗。粉絲粉條獲證生產(chǎn)企業(yè)重點檢查是否根據(jù)《國家衛(wèi)生計生委關于批準β-半乳糖苷酶為食品添加劑新品種等的公告》(2015年 第1號)要求,確保粉絲粉條中鋁的殘留量控制在≤200mg/kg;不具備自檢能力的,是否委托有資質(zhì)的食品檢驗機構對產(chǎn)品進行出廠檢驗;發(fā)現(xiàn)不符合標準的,是否立即查明原因、召回產(chǎn)品、切實整改,并向當?shù)厥称钒踩O(jiān)管部門報告。
(二)開展監(jiān)督檢查和抽檢工作,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。
1.加強監(jiān)督檢查。各地食品安全監(jiān)管部門要明確對生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)管事權,加大日常監(jiān)督檢查、抽樣檢驗力度,主要檢查食品配方、原輔料及食品添加劑的使用、產(chǎn)品檢驗等。各地食品安全監(jiān)管部門要將專項整治工作與嚴厲打擊非法添加非食用物質(zhì)和超范圍、超限量使用食品添加劑違法行為結合起來,落實監(jiān)管責任。在生產(chǎn)環(huán)節(jié),要對粉絲粉條、面制品獲證生產(chǎn)企業(yè)進行全面排查,重點驗證企業(yè)原輔料把關、生產(chǎn)過程控制尤其是含鋁食品添加劑使用控制有效性。在餐飲環(huán)節(jié),要將使用含鋁食品添加劑加工制作食品等行為作為重點內(nèi)容,將加工經(jīng)營面制品的餐飲服務提供者作為重點對象,將小吃街、美食城等餐飲消費聚集區(qū)作為重點區(qū)域,加大日常監(jiān)督檢查力度,查處違法違規(guī)行為。
2.加強監(jiān)督抽檢監(jiān)測。各地食品安全監(jiān)管部門要結合年度抽檢計劃,開展抽檢監(jiān)測。要重點加強對粉絲粉條生產(chǎn)加工聚集區(qū)、批發(fā)市場、面制品制售集中的集貿(mào)市場的產(chǎn)品進行監(jiān)督抽檢,要堅持問題導向,有針對性的對產(chǎn)品進行抽樣,必要時可以對原輔料進行抽樣檢驗。對抽檢不合格的,要及時處置,控制風險,整改到位。涉及其他?。▍^(qū)、市)的,及時通報協(xié)查,嚴控產(chǎn)品安全風險。
3.嚴厲打擊違法違規(guī)行為。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為線索,要立即核查,嚴懲重處;涉及上游環(huán)節(jié)或其他區(qū)域的,要及時通報案件線索,聯(lián)查聯(lián)動;涉嫌犯罪的,依法移交公安機關。要嚴格落實原食品藥品監(jiān)管總局和公安部聯(lián)合印發(fā)的《關于加大食品藥品安全執(zhí)法力度 嚴格落實食品藥品違法行為處罰到人的規(guī)定》要求,加大對違法行為的懲治力度,堅決落實違法行為“處罰到人”,對違法生產(chǎn)經(jīng)營單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法追究法律責任,實施禁業(yè)限制。
三、時間安排
(一)第一階段:2018年10月至2019年2月底,督促相關生產(chǎn)經(jīng)營者開展自查。
(二)第二階段:2019年3月至2019年5月底,開展監(jiān)督檢查和抽檢工作。
(三)第三階段:2019年6月,對專項整治工作進行總結。
四、工作要求
一是加強組織領導。各地要組織成立整治工作領導小組,根據(jù)實際情況制定具體工作方案、細化工作目標和措施、抓好落實,做好專項整治工作。
二是注重宣傳引導。要加大對違法違規(guī)使用含鋁食品添加劑的危害和法律后果的宣傳力度,及時曝光典型案例,暢通投訴舉報渠道,強化社會共治。
三是及時報送工作信息。各地食品安全監(jiān)管部門要嚴格按照要求,將專項整治的基本情況、主要做法、發(fā)現(xiàn)問題及原因分析、典型案例和工作建議等形成報告,于2019年6月30日前,將報告及統(tǒng)計表的電子版、紙質(zhì)版報送至總局食品生產(chǎn)安全監(jiān)管司。
市場監(jiān)管總局
2018年10月15日
本文關鍵詞:市場監(jiān)管?含量?超標?專項整治?面制品?
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